Публикации Евгения Веснина в газете ''Новая Охта''
  Главная    2004 год    2005 год    2006 год    2007 год    2008 год    Обратная связь    Форум  
Зачем муниципалитетам собственность?

Зачем муниципалитетам собственность?

В минувшую среду, 25 мая, в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга обсуждался ряд законопроектов, так или иначе связанных с передачей объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований. Ответственными за подготовку этих законопроектов являются депутат ЗакСа Алексей Тимофеев и возглавляемая им Постоянная комиссия по устройству государственной власти, местного самоуправления и административно-территориальному устройству. Мы попросили Алексея Анатольевича рассказать о своём видении проблем передачи собственности органам МСУ.

Собственность на объекты недвижимости очень важна для органов власти, которыми являются и Муниципальные Советы. Почему? Во-первых, работу, которую делает Муниципальный Совет, невозможно проводить на улице. Нельзя заниматься на улице с детьми и подростками (если только речь не идёт о спортивных или туристских мероприятиях). Нельзя заниматься на улице с ветеранами и опекаемыми. Абсолютно невозможно хранить на улице предметы, необходимые для благоустройства территории. Невозможно собирать на улице население по важным поводам. Для всего этого нужны объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципалов.

Наделение органов МСУ собственностью — в разумных пределах — необходимо. Этим также занимается наша комиссия. Конечно же, мы фильтруем предложения местных советов, смотрим, для каких целей берётся собственность, нет ли корыстных побуждений. И вообще — сможет ли Совет ею распорядиться, хватит ли у него средств? Если бюджет Муниципального образования дефицитный, то, наверное, большой объект, находящийся в плохом состоянии, передавать ему не стоит. А если Совет крепко стоит на ногах, в нём работают высокопрофессиональные депутаты, то Законодательное Собрание может передать в его собственность интересующий объект недвижимости.

К сожалению, граждане не проявляют должной активности во время муниципальных выборов. В результате, избирателей заманивают на голосование продуктовыми наборами и другими посулами, а кандидатами становятся либо люди с не всегда устойчивой психикой, либо одни и те же «заматеревшие» депутаты. Всё это приводит к тому, что процесс становления органов МСУ происходит очень медленно. Соответственно, замедляется и процесс наделения местной власти собственностью.

Периодически возникающие в Петербурге скандалы с участием муниципалов и городской администрации, связанные с непониманием местной властью своей роли в развитии города или излишней политизацией Муниципальных Советов, приводят к тому, что в администрации города начинают говорить: «А зачем ЭТИМ отдавать какую-то собственность или полномочия?! Они всё равно ничего не делают!»

Говоря красивыми словами, местное самоуправление — это основа, базовый уровень демократии, но он же и самый важный уровень. С 2006 года по всей стране местным советам будет отдано примерно 50 % бюджетных денег и столько же полномочий. Это означает, что большинство вопросов повседневной жизни будут решать именно муниципалитеты. Ни Губернатор, ни Законодательное Собрание, в котором всего 50 депутатов на пятимиллионный город, не смогут эффективно решить точечные проблемы: озеленение конкретного газона, замена конкретного стояка, оснащение конкретной школы.

Чем активнее граждане будут обращаться в местные советы, чем активнее советы будут влиять на исполнительную власть, тем вероятнее исполнительная власть отдаст им полномочия местного значения и поспособствует наделению собственностью, необходимой для реализации этих полномочий.

Источник: Опубликовано в № 19 за 2005 год
Комментировать
Вы не авторизованы!
Привет, Гость
  Войти
  Идентификация
 Я забыл свой пароль
 Регистрация

Самые читаемые статьи
Поиск по сайту
Голосования
Вам больше всего интересна тема...
жилищной реформы и создания ТСЖ
социальной защиты и мер господдержки
повседневной районной жизни
строительства и инфраструктуры
работы органов госвласти и МСУ
культуры и искусства
[Всего голосов: 65]

[Старые голосования]
Дружественные сайты
Журнал молодёжной неформальной культуры ''Арт-город''   Творческое объединение ''Самиздат''
Rambler's Top100
© Евгений Веснин, 2004-2012
Powered by ReloadCMS 1.2.8-4
© 2004-2010 ReloadCMS Team
RSS Aggregation
PHP powered
Generation time:0.04